全面加强大型商业综合体消防安全日常管理

2023-11-26

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近些年,随着经济社会发展和城市化进程的加快,各地大型商业综合体总数呈稳步上升趋势。大型商业综合体是指建筑面积超过5万平方米,集购物、住宿、餐厅、娱乐、展览、枢纽站、单体建筑和地下、地下商业领域、下沉广场、走廊等办公建筑组合,是消防行业防灾的关键,是当前消防工作的重要环节。

为了坚决贯彻习近平总书记“人民至上、生命至上”的理念,防范和化解重大安全隐患,应急管理部消防救援局先后发布了《大型商业综合体火灾风险指南》(以下简称《风险指南》)、《大型商业综合体火灾风险检查指引》(以下简称《检查指引》)等规范性文件,旨在指导大型商业综合体完善火灾防范工作,建立“管理、检查、处理”风险分级控制和隐患排查处理的双重预防处置体系,不断提高大型商业综合体消防安全的标准化和标准化管理能力。

《风险指南》系统梳理了大型商业综合体的火灾风险、人员安全疏散风险和火灾蔓延扩张风险,详细讨论了大型商业综合体13个主要场所和4类设备房屋的火灾风险,是单位消防安全管理人员开展消防安全风险隐患“知道、自查、自改”的“关键工具书”。

“检查指南”重点关注大型商业综合体从消防到消防的风险要素,围绕企业责任制和“三不”标准(即“不出现”、“不死”、“不扩张”)建立检查内容,检查消防安全管理、消防危险源、关键场所和位置、消防设备和应急处置能力,加强消防安全检查。

我国大型商业综合体概述

根据建筑面积,河北省大型商业综合体2万平方米以上294个,其中2万-5万平方米170个,5万-10万平方米73个,10万-30万平方米46个,30万平方米以上5个。

大型商业综合体消防

安全现状及火灾危险

大型商业综合体具有建筑规模大、经营形式多、人流物流集中、安全隐患多样、管理难度大等优点。

1.建筑量大,人员密度大

大多位于繁华的城市商业区,内部商店众多,建筑量大,功能复杂,产品多样。在节假日和活动促销期间,人员和物流高度聚集。一旦发生火灾,造成严重人员伤亡和财产损失的风险很高。

2.经营业态多,动态隐患多。

集多种商业形式于一体,空间布局多,消防用电多,铺路人员素质参差不齐,占用消防通道、堵塞消防栓、楼梯堆放杂物等现象时有发生。管理不当容易引起火灾。

3.责任落实难,日常监督难

用户和小产权业主逐层转租广泛,主要责任落实不到位,管理难度大;内部消防设备种类和数量多,故障破坏率高。一旦消防设备得不到充分发挥,火灾就会迅速蔓延。

大型商业综合体的关键火灾风险是什么?

一、着火风险

1.用火风险

室内吸烟,用火,燃放烟花。

大型商业综合体的关键火灾风险是什么?

一、着火风险

1.用火风险

室内吸烟,用火,燃放烟花。

厨房用火不慎;瓶装液化气非法使用。

电焊、气割、切割等明火作业违反操作规程。

2.电气火灾风险

电气线路老化、绝缘层损坏、线路回潮、水浸;线路有超温、锈蚀、烧蚀、熔焊、电锈等痕迹。

线路敷设安装在可燃材料上,不采取保温防火措施。

插座、充电头、电气设备不符合国家标准。

非法使用挂熨机、熨斗等大功率电器。

除冰箱、冰箱等必须连续插电的机器外,其他用电设备未开业关闭时,应采取断电对策。

未定期检测和维护大型电气设备和防雷防静电设备。

电动汽车在综合体内非法放置和充电。

店内配电柜未按要求组装漏电保护开关。

配电柜线路温度过高,易燃易燃物品堆积在配电柜周围。

3.易燃物风险

采用聚氨酯、聚乙烯等易燃材料装饰,采用塑料模拟树木、FRP模型道具等易燃材料装饰;选择可燃材料构建临时性能等场所。

商场、店铺临时仓库内易燃物品随意堆放;非法储存汽油、酒精等易燃易爆物品。

易燃易燃夹芯材料彩钢板房违法搭建在综合体建筑内外及屋面。

未及时处理城市垃圾、易燃污垢,随意堆放在屋顶、楼梯、疏散走道、地下室、设备室、电缆井、管井等场所。

二、火灾情况下人员安全疏散风险

1.影院等夜间营业场所未保证安全通道和疏散通道畅通。

2.非法设置员工宿舍,增设人员休息区。

3.非法占有、堵塞、关闭疏散出口、安全通道、疏散通道等。

4.疏散楼梯间常闭防火门未关闭。

5.应急广播、应急照明和疏散指示标志不完好有效。

6.非法占用环形消防车道和消防攀爬作业场所。

7.消防救援窗口被广告牌挡住或被货架挡住。

三、火灾蔓延扩张的风险

1.非法搭建设备房、临时车棚等,占用建筑防火间距。

2.防火、防烟分区防火墙、防火门、防火窗、防火玻璃墙、防火卷帘、防烟垂墙等未完好有效。

3.非法在中厅、室内商业街中间过道设置店铺或游乐设施。

4.建筑消防设施不能正常运行,保持完好有效。

5.与综合体相连的其他功能建筑之间的防火分隔设施不完好有效。

6.综合体井道、管道、玻璃幕墙水平、纵向防火封堵不到位,变形缝、变形缝防火封堵不到位。

四、关键场地火灾风险

1.影院

工作室墙面固定插座松动,照明设备与幕布安装距离过近。

非法使用易燃可燃材料进行建筑装饰;工作室的吸声结构采用可燃材料建造基本框架。

安全通道和疏散出口数量不足;私自增加座位危害疏散逃生。

疏散逃生图未贴在醒目位置;疏散指示标志未按要求设置;过道采用镜面反射材料。

2.KTV等歌舞娱乐场所

非法燃放冷烟花,使用蜡烛;在易燃物上铺设线路,临时改装串灯等电气设备。

非法储存杀虫剂、清新剂等易燃易爆产品和高酒精。

非法使用易燃可燃材料装饰包厢。

疏散逃生图未贴在大厅和包厢内;过道采用镜面反光材料;应急照明数量不足。

启动消防提示界面未设置在包厢内,无法转换和播放火灾逃生提醒界面和广播。

3.儿童活动场所

非法选择增加插座连接娱乐设备;电线立即敷设在可燃材料上。

娱乐项目的电池未按时进行安全检查或按操作规程充电。

非法装饰泡沫、海棉等易燃可燃材料。

消防栓等消防设备被游乐设施挡住;灯具与游乐设施的安全距离太近。

建筑物一层、二层、三层未按要求安装;配备儿童休息区的儿童活动场所,未安排人员看管。

4.培训学校

电气线路敷设投影仪、多媒体等设施不符合防火要求。

易燃可燃材料用于装饰路面、墙壁、顶棚等位置。

占用或堵塞安全通道和疏散通道,危及人员疏散。

装饰品和家具堵塞,占用消防栓,危及消防设备正常启动。

消防设施设备未按要求组装配置。

5.餐饮场所

厨房油烟罩、油烟道未定期清洗;未配备可燃气体检测报警系统、厨房自动灭火系统、气体紧急切断装置。

非法使用罐装压缩天然气和易燃可燃液体原料;餐厅区域非法使用火灾。

未定期检测和维护燃气器具和管道;燃气软管与炉灶和供气管道的连接处未用管箍固定,非金属软管靠近火灾或高温区域。

大功率设备电气线路敷设不符合防火要求,未安装漏电保护开关。

包间和厨房用易燃可燃材料装饰。

增加包间,餐厅桌椅占用疏散通道和安全出口。

厨房等区域的防火分离不符合防火要求;炉灶、烟道等设施与易燃物之间的距离过近。

闭店后,厨房未实施熄火、关电、关气等措施;厨房工人不会使用消防设施和设备,也不会关闭电源和气源。

6.商场

熟食加工区非法使用火灾;电加热大功率烹饪器具线路敷设不合规,超过线路负荷。

仓库电气线路未通过阻燃管进行维护;非法使用高温照明设备,照明设备未安装保护罩,距离易燃材料过近;未定期检查和维护冷冻仓库和冰箱。

仓库内堆放的易燃货物不符合顶距、灯距、墙距、柱距、堆距的“五距”规定;私自增加仓库和冷冻仓库。

未定期对电池叉车进行检测和维护,并在仓库内非法充电。

设置危害消防设备使用或安全疏散的产品、集装箱和摊位;运行期间锁定安全通道。

7.铺面

疏散出口和消防设备在店铺装修过程中损坏,非法装修易燃可燃材料;未办理火灾审批手续,未采取现场监测对策。

电线敷设在易燃物上,无阻燃管维护;临时周转仓库非法使用高温灯具。

照明灯具、LED屏幕、灯箱及其舞台配套电气设备的临时安装超过了线路负荷。

许多临时仓库堆积易燃货物,不符合顶距、灯距、墙距、柱距、堆距的“五距”规定。

货摊、产品占用、疏散通道堵塞、安全通道,危及消防设备正常启动。

在地板和防火隔墙上设置孔洞和门窗。

8.游戏游乐场所

非法设置密室逃生游戏游戏场所。

电气线路敷设在易燃物上,不穿阻燃管进行维护。

非法装饰泡沫、海棉等易燃可燃材料。

内部设置的物品和设备危及消防设备的应用,占用疏散通道,堵塞安全通道。

与其他功能区防火分隔不符合规定。

9.冰雪活动场地

未定期检测电气线路和制冷设备。

电气线路立即铺设或穿越保温材料,无阻燃管维护;电气设备过载应用。

液氨制冷剂非法使用易燃易燃保温材料。

活动场地滞留人数超过额定疏散总数。

10.仓储场地

非法使用火源或带火源。

电气线路敷设不符合防火要求,非法使用高温灯具,不与货物保持安全距离;非法使用电加热器等大功率设备;防护罩未组装在改进、堆放等工业设备产生火花的位置。

非法储存易燃易爆品,改变仓储场所使用质量或提高储存物品的火灾危险类型。

对象未分类、分垛、间数、分库存放,不符合顶距、灯距、墙距、柱距、堆距的“五距”规定。

非法使用易燃可燃材料;非法设置员工宿舍、建阁楼等;与其他场地的防火分离不符合规定。

11.展厅

电力超过设计负荷,线路敷设不符合规定,无阻燃管维护。

在汽车展厅内设置充电桩。

非法销售,展示易燃易爆危险品。

展览选用易燃可燃材料。

堵塞、占用安全通道和疏散通道,堵塞、危害消防设施和设备的应用。

展览区与其他功能区的防火分隔不符合规定;在中厅、商业街等场所进行非法展览。

12.汽

电动汽车充电桩的设置位置、防火分隔、消防设备等不符合相关标准。

非法停放和充电汽车的电动汽车。

私自增加停车场或停车设施。

疏散出口减少、锁定和堵塞汽车人员。

消防设备的设置位置和高度不科学,拆除或损坏未修复。

13.施工现场

消防安全检查制度未在施工现场实施,消防设备未按要求设置;施工现场与其他部位未采取防火分离对策。

未执行动火作业审核,操作人员未执照上岗。

动火作业前,周围易燃物未清除,附近孔隙未堵塞,现场监测对策未落实。

临时线路敷设不符合防火要求;施工过程中,消防分离被破坏,疏散通道被堵塞,消防设备被关闭或堵塞。

如何规范大型商业综合体的消防安全检查

一、如何独立管理?

1.标准化创建专业团队

消防安全行政管理团队。由不少于9名“关键人”组成的行政管理团队,如法定代表人、人事部门主管和物业部门主管。

消防安全技术管理团队。10万平方米以上的大型商业综合体,由不少于15名技术人员组成的技术管理团队,包括消防设施维护、消防控制室、微型消防站、供电、燃气等。

消防队伍。按要求建设强大的微型消防站,承担初始消防处理任务,定期组织建筑消防设施应急运行、消防能力提高和管理疏散演练。

技术处置团队。承担日常检查维护、工程设计应急操作、火灾等危险情况,承担咽气、停电、应急供电及其指导内部攻击、消防电梯监督等,为消防救援行动提供技术支持。

2.严格的自我约束

管理团队的组织结构和运行制度应及时向辖区内的消防救援机构备案,并在综合体关键进出口等突出位置公布,积极接受社会监督。

消防安全行政管理团队每周征求一次消防安全工作报告;每月进行一次监督考核,考核结果与员工晋升、薪酬、考核等事项挂钩。

完善大数据、物联网等智能消防技术产品的应用,依托现有系统或开发方便程序,动态掌握消防安全实时监控数据信息,建立和完善预警预测预测系统。

对风险进行评估,按要求对设备进行维护,对发现风险问题的隐患要及时整改,并采取预防措施。

二、如何进行日常检查?

根据《消防法》、《机关、团体、企事业单位消防安全管理条例》等消防法规,参照《风险指南》和《消防救援局检查指南》进行日常检查。

1.制定精确的防控措施

在准确判断公司火灾风险的前提下,整合公司具体选择的致灾因素,制定和实施准确的防治措施,实施全时监督。

2.进行防火检查

明确防火检查人员、内容、部位和次数,在营业期间至少每两小时进行一次检查,在营业结束时检查操作现场,清除剩余火源。消防检查人员应当及时纠正违规行为,妥善处理火灾危险,不能现场处理的,应当及时向行政管理团队报告。

全面加强大型商业综合体消防安全日常管理

3.消防安全自查

行政管理团队检查消防安全管理、消防安全培训、消防危险源监督等情况,抽查关键场所和位置消防设备的运行情况,现场检查微型消防站的应急处置能力,并结合实际机构进行夜间错误检查。

4.推行闭环

行政管理团队按时整理现场存在的风险隐患,对娱乐休闲、机房冷冻仓库等关键部位和火电、安全疏散等关键环节进行分类列出风险隐患清单,逐一确立责任人,实施会计管理和会计核销。

5.消防设施的维护

根据建筑消防设施检查维护的有关规定,对建筑消防设施的完整性和有效性进行检查维护。

三、如何处理安全事故

1.“一分钟响应”。1分钟内,消防控制室确定消防部位,并通知应急管理团队。消防部位的工人使用灭火器、消防软管和消防栓灭火,并立即疏散附近的人员。

2.“3分钟回应”。3分钟内,运营单位内部应急计划和应急管理团队在场处理,引导群众有序疏散,使用室内消火栓或消防软管灭火,打开消防疏散广播,运行防烟楼梯井、前室及其共用前室的机械加压送风、消防水帘等隔离设备。

3.全程连接配合。安排专人立即引导连接到场的当地消防救援能量,配合消防救援行动。企业技术处理团队人员应按照技术分工进行通信、电梯、给排水、强弱电、空调通风等应急管理,为消防救援行动提供技术支持。

●典型的火灾案例

▲2004年2月15日,吉林省吉林市中百商厦发生火灾,造成54人死亡,70多人受伤,过火面积2040平方米,直接经济损失426万元。

▲2012年6月30日,天津蓟县莱德商厦发生火灾,造成10人死亡,16人受伤,直接经济损失4926万元。

▲2018年6月1日,四川省达州市好一新商贸城发生火灾,造成一人死亡,过火面积约5.1万平方米,直接经济损失9210万元。

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